Szacowanie strat suszowych po nowemu - projekt w konsultacjach

Aplikacja ta ma następnie udostępnić producentowi rolnemu protokół określający, wysokości szkód w jego gospodarstwie powstałych w wyniku suszy, na podstawie której będzie mógł ubiegać się o pomoc.

Jak czytamy w uzasadnieniu projektu, na przestrzeni ostatnich kilku lat w sytuacji powtarzającej się suszy zarówno wojewodowie, przedstawiciele jednostek samorządu terytorialnego jak i organizacje rolnicze wnioskowali o usprawnienie szacowania szkód powstałych w wyniku suszy, wskazując na duże obciążenie komisji powołanych przez wojewodę, które w krótkim czasie nie tylko muszą oszacować powstałe szkody ale również sporządzić protokół. Jednocześnie z uwagi na błędy w protokołach oszacowania szkód dotyczące zarówno powierzchni upraw w gospodarstwie rolnym jak szacowania szkód w uprawach w których zgodnie z klimatycznym bilansem wodnym nie wystąpiła susza zachodziła konieczność korekt protokołów.

Skutkowało to dodatkową pracą komisji, pracowników urzędów wojewódzkich oraz Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa i jednocześnie niezadowoleniem producentów rolnych. Ponadto w związku z pandemią COVID-19 mogą pojawić się liczne problemy z powoływaniem komisji szacujących szkody, wojewodowie już zgłaszają wnioski o zmianę zasad szacowania szkód.

W dodawanym paragrafie do rozporządzenia określono warunki na jakich będzie udzielana producentom rolnym poszkodowanym w wyniku suszy pomoc w formie dotacji. W myśl projektu o pomoc będą mogli ubiegać się producenci rolni:

1) którzy posiadają numer identyfikacyjny nadany w trybie przepisów o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności;

2) w których gospodarstwie rolnym wystąpiły szkody w uprawach rolnych spowodowane wystąpieniem suszy w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierząt gospodarskich, których wysokość obliczona za pośrednictwem publicznej aplikacji, wynosi powyżej 30% średniej rocznej produkcji rolnej w gospodarstwie rolnym z ostatnich trzech lat poprzedzających rok, w którym wystąpiły szkody;

3) będący mikroprzedsiębiorstwem, małym albo średnim przedsiębiorstwem w rozumieniu załącznika I do rozporządzenia nr 702/2014.

W projekcie rozporządzenia proponuje się, aby o preferencyjne kredyty mogli ubiegać się producenci rolni spełniający takie same warunki jak ubiegający się o dotacje.

- Mając na względzie, że dane dotyczące powierzchni upraw muszą być zgodne z danymi wynikającymi z wniosków o przyznanie płatności w rozumieniu przepisów o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego w projekcie w dodawanym § 13x ust.7, wskazano że producent rolny może złożyć wniosek o oszacowanie szkód po złożeniu tego wniosku i nie później niż 15 października, tj. po zakończeniu monitoringu suszy - informuje ministerstwo.

Zgodnie z projektowanymi przepisami, pomoc będzie pomniejszana o 50%, jeżeli w roku, w którym wystąpiły szkody co najmniej 50% powierzchni upraw uprawianych w plonie głównym w gospodarstwie rolnym, z wyłączeniem wieloletnich użytków zielonych, nie było ubezpieczonych od ryzyka suszy w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniu upraw rolnych i zwierząt gospodarskich.

Rozporządzenie ma wejść w życie bardzo szybko. Jak bowiem czytamy w uzasadnieniu projektu, rozwiązania są korzystne dla producentów rolnych, którzy ponieśli szkody w wysokości powyżej 30% średniej rocznej produkcji rolnej spowodowane wystąpieniem suszy oraz fakt, że planuje się przesłanie wszystkim producentom rolnym informacji o zmianie zasad szacowania szkód powstałych w wyniku suszy, proponuje się, aby projektowane rozporządzenie weszło w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

Szczegółowo proces legislacji można śledzić TUTAJ

Na uwagi MRiRW czeka do 21 maja br.

Biorąc to wszystko pod uwagę można się spodziewać, że rozporządzenie w tej sprawie zostanie wydane jeszcze w maju.