Wsparcie dla małych gospodarstw - po raz drugi w tym roku

W Polsce mamy ponad 1.400.000 gospodarstw, z czego 50% stanowią gospodarstwa o powierzchni 1 – 5 ha. Właśnie ci rolnicy to potencjalni beneficjenci działania „Restrukturyzacja małych gospodarstw”. Bieżący nabór może się okazać szczególnie dla nich interesujący za sprawą zmiany warunków aplikowania wprowadzonej nowelizacją rozporządzenia w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania, wypłaty oraz zwrotu pomocy finansowej na operacje typu „Restrukturyzacja małych gospodarstw” w ramach poddziałania „Pomoc na rozpoczęcie działalności gospodarczej na rzecz rozwoju małych gospodarstw” objętego PROW (Dz.U. z 25 kwietnia 2019 r., poz. 747).

WIELKOŚĆ EKONOMICZNA GOSPODARSTWA NA STARCIE – może być większa niż dotychczas

Działanie skierowane jest do gospodarzy posiadających co najmniej 1 ha użytków rolnych lub prowadzących produkcję w zakresie działów specjalnych produkcji rolnej, o wielkości ekonomicznej nie przekraczającej 13 000 euro. Dotychczas graniczna wielkość wynosiła 10 000 euro, dla większych przewidziane było działanie „Modernizacja gospodarstw rolnych”. Po analizie wniosków na „Modernizację” uznano jednak, że gospodarstwa pomiędzy 10-13 tys. euro wartości nie są w pełni rynkowymi podmiotami i bardziej zależy im na restrukturyzacji. Przy ustalaniu wielkości ekonomicznej gospodarstwa w okresie wyjściowym bierze się pod uwagę stan średni zwierząt i uprawy w plonie głównym w roku, w którym składany jest wniosek.

WIELKOŚĆ EKONOMICZNA GOSPODARSTWA PO REALIZACJI BIZNESPLANU

Celem działania jest rozwój gospodarstw w kierunku poprawy pozycji rynkowej i wzrostich dochodowości. Dlatego rezultatem przeprowadzonych inwestycji ma być wzrost wielkości ekonomicznej do poziomu co najmniej 10 000 euro i o co najmniej 20% w stosunku do wyjściowej wielkości ekonomicznej oraz utrzymanie tego poziomu co najmniej przez 5 lat od dnia wypłaty pierwszej raty pomocy.

KRUS już nie jest obowiązkowy

Szczególnie istotną zmianą w stosunku do poprzednich naborów jest to, że skierowany został nie tylko do ubezpieczonych w KRUS, ale także do osób, które oprócz prowadzenia gospodarstwa posiadają inne źródło dochodów, a co za tym idzie podlegają innym rodzajom ubezpieczeń społecznych. Są to tak zwani „dwuzawodowcy”, którzy od dawna czekali na możliwość skorzystania z dofinansowania gospodarstw w ramach PROW.  Nie mogli korzystać z „Modernizacji”, bo tam, choć warunek ubezpieczenia w KRUS nie obowiązuje, zbyt wysokie są wymagania w stosunku do wielkości ekonomicznej gospodarstwa.

Ubezpieczenie w KRUS pozostało jednak jako dodatkowa preferencja – za podleganie temu ubezpieczeniu ponad 12 miesięcy przed złożeniem wniosku wnioskujący otrzymuje dodatkowe 2 punkty.

KRYTERIUM DOCHODOWOŚCI

Aby otrzymać pomoc w ramach „Restrukturyzacji” należy wykazać, że prowadzone gospodarstwo przynosi dochody (przychody) i ich wysokość stanowi co najmniej 25% całości dochodów (przychodów) wnioskującego.

• Dochód z gospodarstwa to iloczyn ilości hektarów przeliczeniowych stanowiących podstawę opodatkowania podatkiem rolnym oraz wysokości przeciętnego dochodu z pracy w indywidualnych gospodarstwach rolnych z 1 ha przeliczeniowego (zgodnie z obwieszczeniem Prezesa GUS z dnia 21 września 2018 r. zamieszczonym w Monitorze Polskim z 2018 r. poz. 911, przeciętny dochód z 1 ha przeliczeniowego wynosi 3 399 zł)
• Przychód z gospodarstwa to wielkość ekonomiczna gospodarstwa wyrażona w złotych, przy zastosowaniu kursu 1 euro = 4,0286 zł
• Dochody z tytułu prowadzenia działów specjalnych produkcji rolnej dokumentowane są na podstawie zaświadczenia wydanego przez właściwego naczelnika urzędu skarbowego
• Dochody lub przychody inne niż z rolnictwa dokumentowane są na podstawie zaświadczenia wydanego przez właściwego naczelnika urzędu skarbowego.

WYSOKOŚĆ POMOCY nie uległa zmianie

Mali gospodarze nie potrzebują wielkich pieniędzy, żeby zrealizować swoje plany rozwoju. Pomoc w wysokości 60 tysięcy złotych dla kilkuhektarowego gospodarstwa zazwyczaj jest wystarczająca żeby kupić odpowiedni sprzęt czy stado podstawowe albo przygotować zaplecze do przechowywania lub wstępnego przetwórstwa produktów z gospodarstwa. Dzięki takim inwestycjom niewielkie gospodarstwo może zmienić kierunek produkcji, poprawić jakość, zwiększyć swoją dochodowość. Pomoc, jak w poprzednich naborach będzie wypłacana w dwóch ratach:

• 80 % tj. 48 tys. zł - po spełnieniu warunków określonych w decyzji o przyznaniu pomocy,
• 20 %tj. 12 tys. zł - po poprawnej realizacji biznesplanu.  

NIEMAL KAŻDY POMYSŁ NA IWESTYCJĘ BĘDZIE DOBRY

Całą kwotę otrzymanej pomocy należy przeznaczyć na wydatki związane z gospodarstwem, z tym, że co najmniej 80% na środki trwałe. Do wyboru jest bardzo szeroki wachlarz inwestycji, w zasadzie  każdy pomysł na rozwój gospodarstwa może zostać zrealizowany. Inwestycje mogą dotyczyć:

• zakupu nowych maszyn, urządzeń i wyposażenia,
• budowy, przebudowy lub remontu budynków i budowli służących produkcji rolniczej
  lub przygotowaniu produktów do sprzedaży
• zakupu gruntów rolnych, stada podstawowego zwierząt czy założenia sadów i plantacji wieloletnich.

JAK ZAWSZE PUNKTY…

O kolejności przysługiwania pomocy decyduje liczba przyznanych punktów.

Pomoc jest przyznawana jeżeli wnioskodawca uzyska minimum 7 punktów.

Poniżej krótka ściąga z punktacji - punkty można otrzymać za:

1. docelową wielkość ekonomiczną gospodarstwa (im więcej tym lepiej):

• powyżej 20 tys. euro – 5 pkt,
• 16 – 20 tys. euro – 4 pkt,
• 12 – 16 tys. euro – 2 pkt;

2. zmianę kierunku produkcji – 2 pkt;
3. podleganie ubezpieczeniu KRUS co najmniej przez 12 miesięcy – 2 pkt
4. inwestycję budowlaną związaną z produkcją rolniczą – 2 pkt
5. zobowiązanie do opracowania planu nawozowego – 2 pkt
6. przygotowanie do sprzedaży – 1 pkt
7. przetwarzanie produktów z gospodarstwa– 2 pkt
8. deklarację uczestnictwa w systemie jakości – 1 pkt
9. deklarację uczestnictwa w rolnictwie ekologicznym – 2 pkt.
10. uprawa roślin wysokobiałkowych – 1 pkt
11. udział zbóż w strukturze zasiewów nie większy niż 66% - 1 pkt
12. udział w szkoleniach i korzystanie z usług doradczych – po 0,25 za jedno, nie więcej niż 2 pkt.
13. innowacyjność, czyli

• postęp biologiczny
• zmianę organizacji produkcji
• nowoczesne technologie produkcji
• innowacyjny produkt

po 1 pkt, ale nie więcej niż 2

Autor: G_N